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工商總局部署全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革

發(fā)布時(shí)間:2017-01-05 10:12:16 / 已被瀏覽

國家工商總局近日發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),提出自2017年3月1日起在全國范圍內(nèi)全面實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化。

  《指導(dǎo)意見》指出,根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,注銷企業(yè)程序復(fù)雜、耗時(shí)較長,一定程度上影響了市場(chǎng)機(jī)制效率。為進(jìn)一步深化商事制度改革,完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制,國家工商總局根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》的要求,決定全面實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革。

  《指導(dǎo)意見》規(guī)范了簡(jiǎn)易注銷行為,明確了簡(jiǎn)易注銷程序的適用范圍,充分尊重企業(yè)自主權(quán)和自治權(quán)?!吨笇?dǎo)意見》規(guī)定,對(duì)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開業(yè)、申請(qǐng)注銷登記前無債權(quán)債務(wù)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),由其自主選擇適用一般注銷程序或簡(jiǎn)易注銷程序。《指導(dǎo)意見》同時(shí)明確了被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等幾種不適用簡(jiǎn)易注銷程序的企業(yè)情形。

  《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的登記程序,規(guī)定企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記,應(yīng)當(dāng)先通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡(jiǎn)易注銷公告》專欄主動(dòng)向社會(huì)公告相關(guān)信息,公告期為45日。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將企業(yè)擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的相關(guān)信息推送至有關(guān)部門。公告期滿后,企業(yè)方可向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提出簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)。登記機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后,對(duì)于公告期內(nèi)未被提出異議的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷登記的決定。

  《指導(dǎo)意見》還進(jìn)一步明晰了各方責(zé)任,規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其公告的擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記和全體投資人承諾、向登記機(jī)關(guān)提交材料的真實(shí)性及合法性負(fù)責(zé)。對(duì)惡意利用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷程序逃避債務(wù)或侵害他人合法權(quán)利的,有關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟,向投資人主張其相應(yīng)民事責(zé)任,投資人違反法律、法規(guī)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),各地要堅(jiān)持“便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險(xiǎn)”的基本原則,兼顧依法行政和改革創(chuàng)新,公開辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記的申請(qǐng)條件、登記程序、審查要求和審查期限,強(qiáng)化企業(yè)的誠信義務(wù)和法律責(zé)任,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度措施,強(qiáng)化實(shí)施保障,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重宣傳引導(dǎo),確保企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革各項(xiàng)工作有序開展。
 
 
 

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