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1.合資有限公司設立的審批制度

我國像世界上許多國家一樣，對外國投資者到本國設立公司實行審批制度，只有經(jīng)政府審批機構審查批準后，公司才能設立。

2.允許設立合資有限公司的行業(yè)

在我國，根據(jù)有關外商投資的法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策的要求，也特將外商投資項目分為鼓勵、允許、限制和禁止四類。國家計劃委員會會同國務院有關部門根據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定以及國家經(jīng)濟技術發(fā)展情況，定期編制和適時修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，經(jīng)國務院批準后公布。

3.設立合資有限公司的條件

(1)可予批準設立的條件

我國《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》規(guī)定：申請設立的合資有限公司應注重經(jīng)濟效益，符合相關要求我國　《中外合作經(jīng)營企業(yè)》末具體規(guī)定合作有限公司可予設立的條件。設立外資有限公司必須具體以下條件之一;采用先進技術;產(chǎn)品全部或大部分出口。

(2)不予批準的條件

有下列情形之一的，不予批準設立合資有限公司或外資有限公司：

①損害國家主權或者社會公共利益的;

②危害國家安全的;

③可能對環(huán)境造成污染損害的;

④不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的;

⑤違反中國法律、法人的。

此外，中外投資者簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合資一方權益，也不予批準。

(二)合資有限公司的設立

1.設立合資有限公司的審批機構

我國《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第8條規(guī)定："在中國境內(nèi)設立合營企業(yè)，必須經(jīng)中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部(以下簡稱對外經(jīng)濟貿(mào)易部)審查批準。批準后，由對外經(jīng)濟貿(mào)易部發(fā)給批準證書。凡具備一定條件的，對外經(jīng)濟貿(mào)易部得委托有關的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務院有關部、局(以下簡稱"委托機構")審批。"

2.設立合資有限公司的程序

根據(jù)我國《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第9條的規(guī)定，設立合資有限公司應按下列程序辦理：

(1)呈報項目建議書和初步可行性研究報告

(2)簽訂合資有限公司協(xié)議、合同，制定合資有限公司章程

合資有限公司協(xié)議是指合營各方對設立合資有限公司的某些要點和原則達成一致意見而訂立的文件。合資有限公司協(xié)議是指合營各方對設立合資有限公司，就相互權利、義務關系達成一致意見而訂立的文件。合資有限責任公司章程是按照合資有限公司合同規(guī)定的原則，經(jīng)合營各方一致同意，規(guī)定合資有限公司的宗旨、組織原則和經(jīng)營管理方法等事項的文件。

(3)向?qū)徟鷻C構報送正式文件

申請設立合資有限公司，由中國合營者負責向?qū)徟鷻C構報送下列正式文件：

①設立合資有限公司的申請書;

②合營各方共同編制的可行性研究報告;

③由合營各方授權代表簽署的合營有限公司協(xié)議、合同和章程;

④由合營各方委派的合營公司董事長、副董事長、董事人選名單;

⑤中國合營者的企業(yè)主管部門和合營公司所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對設立合營公司簽署的意見。

(4)審批機構審批審批機構自接到上述報送的全部文件之日起，3個月內(nèi)決定批準或不批準。

3.合資有限公司的登記

合資有限公司經(jīng)批準后，應在收到批準證書1個月內(nèi)，向中華人民共和國工商行政管理局登記。